您的当前位置:网站首页 > 文集画册 > 老干部工作论坛
坚持以人为本,着力提高老干部幸福指数——肖永华 2014-12-06 16:28:17     来源:本站原创     作者:本站原创    

坚持以人为本,着力提高老干部幸福指数
肖永华
     老干部工作超过了整整30年历程,30年来历届蔡甸区委、区政府高度重视老干部工作,以落实老干部“两个待遇”为重点,以建立“三个机制”为保障,真正做到了政治上尊重老干部、思想上关心老干部、感情上慰藉老干部、生活上照顾老干部,为老干部营造了一个温馨舒适的环境,老干部的晚年生活其乐融融。
一、以落实政治待遇为突破,营造尊老敬老氛围
     老干部都有关心时事、希望得到尊敬的强烈愿望。蔡甸区委、区政府为了满足老同志的这一愿望,真正做到了政治上尊重、思想上关心、感情上贴近老干部,在全区营造出了尊老敬老的浓厚氛围。
     一是重大活动、重要会议邀请老干部代表参加。每年的迎春茶话会、“七•一”纪念表彰大会以及区级领导班子换届会议,都邀请离退休干部代表参加。同时,区委老干部局在第一时间内向全区老干部通报重大活动、重要会议情况,让老干部及时知晓有关情况。
     二是重大情况、重要工作及时向老干部通报,听取他们的意见。每年的重阳节和年底前,区委、区政府主要领导分两次向老干部通报本年度全区经济社会发展情况和第二年工作思路,听取他们对全区经济社会发展的意见和建议。同时,在涉及到一些重要工作,如修订“十一五”、“十二五”规划,重大人事变动,筹备召开党代会、人大会等一些重要工作,区四大家都要召开座谈会,或者亲自上门向离退休老领导通报有关情况,征求他们的意见。
     三是涉及老干部的来信来访,区委、区政府的主要领导和风团领导亲自接待或批示,并交代有关部门及时协调解决。如果是不在政策范围之内、无法解决的问题,也要向老干部解释清楚,不能造成老干部重访或者上访。
     四是坚持走访慰问老干部。近几年来,区委、区政府的主要领导一直坚持走访慰问老干部。每年的重要节日(如春节、重阳节),区委、区政府的主要领导都要集中或登门看望、慰问离退休老领导,嘘寒问暖。同时,在老干部生病住院或者去世后,各级领导、老干部门都要到医院看望病者,或者登门吊唁死者,慰问家属。
二、以建立“三个机制”为抓手,为老干部晚年生活提供保障
     为使老干部的晚年生活得到物质保证,蔡甸区先后建立了离休干部离休费保障机制、离休干部医药费保障机制和财政支持机制,老干部的各种费用得到了较好的落实。
     一是建立离休费保障机制,解决企业离休干部离休费难以落实的问题。早在1998年4月,时任区长胡绪鵾同志亲自主持召开区长办公会,就解决企业离休干部的离休费进行了专题研究,将区供销社、粮食局、商业局等所属企业的47名离休干部纳入区劳动统筹,离休干部的离休费标准按照党政机关在职干部同级标准落实,由区劳动统筹按月发放。从此,蔡甸区离休干部的离休费再也不分企业、事业和党政机关,而是一个标准,与在职党政机关干部享受同等待遇,也从根本上解决了离休费难以落实的问题。
     二是完善离休干部医药费保障机制,解决了离休干部“看病难”的问题。2002年,蔡甸区在全市率先出台了《关于离休干部医药费保障(试行)办法》,从2002年7月1日起,将全区离休干部的医药费纳入医保办支付的范围,全区离休干部凭离休证和专用病历按规定实报实销医药费,全区离休干部,尤其是企业离休干部的医药费难以报销的问题得到妥善解决。近几年来,区委老干部局、财政局、人力资源和社会保障局、卫生局等部门密切配合,不断完善医疗保障办法,规范管理,保证了全区离休干部因病施治,合理用药,医药费按规定实报实销。同时,采取人性化操作,对超出药品目录内的药品,只要是病人需要,区医保办也给予了妥善解决。
     三是建立财政支持机制,离休干部的有关费用得到较好落实。近几年来,随着我区的经济不断发展,离休干部的公用经费、特需经费逐年增加,至2007年,已经达到了中央规定的标准。同时,近两届区委、区政府的主要领导明确表态,只要是老干部开展活动所需的经费不打折扣,需要多少给多少。同时,2006年发放生活补贴、2008年规范津补贴,离休干部与在职干部同等对待,不打折扣,全额发放。离休干部对此非常满意。
     四是建立特困帮扶机制,为困难家庭“雪中送炭”。2010年,我区建立了特困离休干部及其遗属帮助机制,对家庭困难的离休干部或遗属给予3000-5000元的救助,缓解他们的家庭困难。2010年给34人资助77,000元,2011年给48人资助79,500元。
三、以老干部满意为标准,用务实精神做好老干部工作
     健康和快乐是老干部幸福指数的实质体现。蔡甸区为让老干部过一个幸福有尊严的晚年,始终以让老干部满意、让区委、政府放心为出发点,以求真务实精神,扎实开展工作。
     1、整合资源,部门联动。一是由区委组织部牵头挂帅,协调各相关职能部门齐心协力做好老干部工作。凡属涉及老干部工作的重大问题、重要事项,区老干部工作领导小组适时召集相关部门召开协调工作会议,研究采取的相关措施。近几次调整或增加在职党政机关工作人员津补贴,区委组织部、老干部局主动与相关部门沟通,以最优方案保证老干部生活待遇从优原则,让老干部共享改革成果,体会党和政府的关心照顾。对老干部“双高期”关注的就医用药问题,区老干、人力资源和社会保障、卫生和财政等部门在加强医药费管理的同时,对老干部就医用药中提出的问题相互沟通,拿出解决问题的措施和具体办法,以保证老干部就医用药待遇落实,标准不降低。
     2、加强相互沟通,做到“五个必访”。近几年,蔡甸区委老干部局在走访老干部每人每年不低于一次的同时,做到老干部工作“五个必访”,即有重要家事必访,重大节日必访,生病住院必访,生日必访及老干部丧事必访。通过走访慰问与思想政治工作相结合,既了解老干部所想、所思、所虑、所惑,又能摸清老干部家庭情况,力所能及为他们解决一些具体困难。实践证明,这样做既拉近了组织与老干部的感情,又使得他们的配偶和子女真切地感受到组织上对老干部的关心与照顾,使老干部心情舒畅,精神愉悦,安度晚年。
     3、亲情服务,无私奉献。做好老干部工作,提高老干部幸福指数,与从事老干部工作人员的素质密不可分。一直以来,我们注重以牢固树立无私奉献精神,在提升服务能力、服务质量上下功夫。一是深化服务意识,提高服务能力。首先,引导工作人员摆正位置,端正服务态度。为老干部服务是我们每个工作人员应尽的职责,做好我们的本职工作是天经地义的事情。为老干部服务时,要把老干部当亲人,当做自己的父母亲,为他们做事,我们是在尽孝道,是在积德行善。其次,教育工作人员练好本领,高质量、高水平地为老干部服务好。二是转变作风,主动服务。老干部门及工作人员转变作风,改进工作方法,主动上门为老干部服务,积极主动为老干部解决一些生活上的实际困难,让老同志过一个舒适温馨的晚年,为他们提供便利条件。三是以活动为载体,开展爱心服务。第一,扎实推进“四就近”工作,让老干部在社区、在家门口就能体会到组织的关心、社会的照顾。第二,开展志愿者服务活动。第三,成立关爱小组,开通服务热线。从2005开始,蔡甸区委老干部局统一制作爱心卡,将所有工作人员姓名、职责、联系方式等告知全体服务对象,让他们随时随地,特别是遇到困难时第一时间和老干部工作人员取得联系,尽快使他们所要求的事项得到较好解决。通过老干部工作人员共同努力,达到老干部工作政府、老干部、老干部家属三个满意。
 
作者系蔡甸区委组织部副部长、区老干部局局长